Tutela institucional de la promoción y aplicación de la igualdad entre mujeres y hombres en el empleo y ocupación

Resumen

El presente trabajo examina la tutela institucional de la igualdad y la no discriminación por razón de sexo en el empleo y la ocupación desde la perspectiva de un marco jurídico garantista, con especial atención al papel atribuido a los organismos de igualdad. A partir de un análisis en clave multinivel —internacional, europea e interna— se aborda la evolución del reconocimiento normativo del principio de igualdad, poniendo el acento en las insuficiencias que han acompañado históricamente a su efectiva institucionalización. El estudio pone de manifiesto los límites del modelo español tradicional, caracterizado por una transposición fundamentalmente formal de las exigencias europeas y por la carencia de organismos dotados de independencia funcional y de competencias suficientes para la tutela efectiva de las víctimas de discriminación. En este contexto, se analiza críticamente la Ley 15/2022, de 12 de julio, y la creación de la Autoridad Independiente para la Igualdad de Trato y la No Discriminación, valorando los avances que introduce y las incertidumbres que persisten en relación con su diseño institucional. Finalmente, el trabajo examina el impacto de las Directivas (UE) 2024/1500 y 2024/1499, que consolidan un modelo europeo de organismos de igualdad más exigente, reforzado en términos de independencia y claramente orientado a la asistencia efectiva a las víctimas.